材料一：

新能源汽车是指采用新型动力系统，完全成主要依靠新型能源区动的汽车，规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃科电池汽车。节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况地料消耗量优于下一阶段目标值的汽车，发展节能与新能源汽车是降低汽车燃料消耗量，缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放，改善大气环境，促进汽车技术进步和优化升级的重要举措。

我国新能源汽车经过近10年的开发和示范运行，基本具各户业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。近年来，汽车节能技术推广应用也取得积极进展，通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车的财税政策等措施，先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力等节能技术和产品燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化，得到大力推广，汽车平均燃料消耗量明显降低；天然气等替代惠核心零部件关键技术尚未突破，产品成形成了一定市场规模。但总体上看，我国新能源汽车整车和部分汽车节能关键核心技术尚未完全掌握，燃料成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化发展受到制约；燃料经济性与国际先进水平相比还有一定基距，节能型小排量汽车市场占有单偏低。

（摘编自2015-2020年中国新能源汽车市场态劳分析与投资战略调研报合)

材料二：

《中国新能源汽车五大趋势分析与价值链定位模式和战略思考框架解读》指出，新能源车正处在由“政策拉动”向“市场需求”过渡时期2019年4月在上海举办的车展上，新能源汽车已然成为绝对主角，中国新能源汽车市场趋势之一，纯电动汽车和燃料电池汽车将共同主导中国新能源汽车市场的发展。

2019年政策上有一些好消息。除了新能源补贴政策外，引导车企向新能源汽车发展的还有我们熟知的双积分政策。在2020年，双积分政策也将进一步推进，在供给侧进行改革，激励传统汽车厂商加大新能源车的推出力度。

中国新能源汽车市场已经成为中外汽车厂商的重要领域，随着外资合资以及本土造车势力的加速发展，2020年后中国将进入全面竞争的新能源市场时代，市场格局被重新塑造，新能源汽车产业价值链及利润结构都会被调整。新能源汽车产业链上下游的延伸，新科技会成为重要利润。本土的传统汽车厂商会快速发展占据市场，领先企业会快速拓展全链条能力，各方面落后的本土汽车厂商会成为“代工厂”"传外品牌如果不能牢牢占据终端市场很有可能遭遇出局。

(摘编自(中国新能源汽车市场发展前景预测将会很好)，“快资讯”2020年1月7日)

材料三：

一直以来，业内的一致其识是，尽管受到政策和市场的双重认可，我国新能源汽车市场规模不断扩大。但相较于传统汽油车而言，新能源汽车市场实现真正崛起仍须突破产业技术的关卡。需要认清的是，由于客观环境压力倒逼，也因社会对新能源汽车产业发展的高度热情所致，我国新能源汽车的推广路径是适度超前的，即政府公务车、公共交通和民用三方面在共同发力。

当然，之所以能形成三方齐发力的局面，与政策的推动关系密切。但是，真正促进新能源汽车市场快速发展的核心动力，仍是需要尽快形成产业自主发展。其中，技术的不断进步对于其核心竞争力的提升而言必不可少。毕竟，实现技术进步、提升竞争力，才是应对新能源汽车产业发展瓶颈的必然选择。

对于新能源汽车的核心问题，有一点不得不提，那就是高昂的维修和养护成本。根据现有的推行大型公交车换用电动车存在的客观问题不难发现，过高的维修和养护成本已经让很多大型车的运营方望而却步，这些还要通过技术的进步以及政策手段提升其积极性。

不同于传统汽车，新能源汽车的核心部件是动力蓄电池，本身对生态环境极易造成破坏。因此，越早明确解决潜在问题，就越有利于产业的可持续发展，对于新能源汽车产业而言，既然其已经往既定的发展方向发展，就应该尽可能地围绕新能源汽车自身可能出现的阻碍，提早布局解决。即，应该尽早通过政策实施加速形成产业闭环，遵循“生产。销售使用再利用”的良性轨道，寻求规范、有序的发展。

(摘编自(新能源汽车急霄走上良性循环的发展轨道)，（中国经济时报公众号2019年12月20日)

材料一：

习近平总书记已经给我们提示了发展中医药事业的总思路：中医药健康养生文化要“创造性转化，创新性发展”。“创造”是在原有两种或两种以上的不同概念或事物的基础上主观能动地转化成前所未有的、客观能够认可的概念或事物；“创新”是在原有的思维模式或行为范式的基础上，推陈出新地发展成为超出原有思维模式或行为范式的新思路、新理论、新模式、新技术、新材料、新产品。因此，中医药创新应坚持以下原则：

一是“固本”原则。创新以传承为本，“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”，中医药学的创新不是毁古弃旧、标新立异，更不是空穴来风、无中生有，而是厚积薄发的必然产物。

二是“强基”原则。创新以需求为基，“明者因时而变，知者随事而制”，创新要做真正有益于学科发展、人民需求的创造与发明，脱离了实际需求的创新就是毫无应用价值的“屠龙术”。

三是“守恒”原则。创新，是“知行合一”的持久战。需要“思贵专一，不容浅尝者问津；学贵沉潜，不容浮躁者涉猎”的科研精神。创新要守得住初心、耐得住寂寞、经得住挫折。科学研究不可能一蹴而就，需要“恒心”，要几十年如一日地默默耕耘，要有百折不挠、不断创新的意志与精神。

四是“出新”原则。创新以创举为功，“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下”，要特别加强知识产权保护，高标准、严要求、细落实，才能真正实现创新。所以每一个致力于创新的中医人都应明志笃行，以创新高度为追求，开拓进取，填补空白，实现有品质、有价值、有成就的成功创新。

（摘编自孙光荣《创新：知行合一持久战》有删减）

材料二：

中医药作为我国优秀传统文化的杰出代表，是我国最具有国际竞争力和国家影响力的学科门类，它为中华民族的繁衍生息做出过不朽的贡献，在现代医学较为发达的今天，仍然在为维护人类健康发挥着不可替代的作用，在近些年的“非物质文化遗产热”的催生下，中医药作为非物质文化遗产，它的申报工作越来越受到人们的关注。从非物质文化遗产的定义看，世代相传的中医药，作为社会实践的知识、技能，是我国文化独特的表现形式之一，无疑是宝贵的文化遗产，国家中医药管理局于2006年成立了中医药申报世界非物质文化遗产委员会、专家组和办公室，组织开展中医药非物质文化遗产的保护、研究和申报工作。我国在2008年10月报送联合国教科文组织“非物质文化遗产代表作”项目中，“中医”是我国上报35个项目里的首选项，而且这是决策层认定的“最重要、无须讨论与评审”的“名列榜首”的选项。可见，从国家层面上对中医药“申遗”是非常重视的。

（摘编自张宗明《中医药文化遗产的保护、继承与发展》）

互联网反腐热情如何纳入法律程序之中

范传贵

针对网帖爆料的广东深圳龙岗街道办南联社区干部周伟思“坐拥20亿资产”一事，11月27日，龙岗区监察局牵头区相关部门成立了联合调查组，就此事展开调查，并暂停了周伟思的职务。

在“坐拥20亿资产”的网帖被广泛关注后，当事人周伟思向媒体大吐苦水，自称遭人诬蔑。他表示自己早已知道发帖人是谁，因为之前的一次拆迁工作，一些人和开发商发生了矛盾，转而针对他发起网络攻击。而对于自己名下的大量房产，他表示自己到社区工作前，是开公司做生意的，房子大部分都是二十世纪八九十年代所建的。

对于周伟思的辩解，中南财经政法大学教授乔新生认为，不能完全否认其可能性：“网络反腐’要是没有利用好，很可能就会沦为打击报复、党同伐异的工具，这样的事情已经在很多地方发生过；也有人认为，互联网反腐倡廉具有广场效应，它可能会在一定程度上放大中国的腐败现象。”

“而出路就在于将其内化为一种体制内的反腐制度。”乔新生说，“互联网在反腐败的过程中充其量只能扮演‘线索提供者’的角色，而无法从根本上打击腐败分子。正确的做法是，把互联网络使用者高涨的反腐败热情纳入法律程序之中，让他们积极主动地向反腐败机构反映问题，然后通过正式立案调查程序，发现并且解决问题。”

他向记者举了香港廉政公署的例子：“香港几乎没有‘网络反腐’这个概念，有两个原因：首先是市民更多地能够通过正常举报程序来反映问题，如果在反映了24小时内没收到回复，可以投诉；另外，如果在网上发表的信息稍有不实，市民将受到法律的追究。”

乔新生说：“只有把互联网反腐的热情逐渐地纳入法律程序之中，才可以确保我国反腐倡廉有序推行。”

“反腐倡廉走向制度化、法治化是一个必然的趋势，包括‘网络反腐’，我们也正在向这个方向努力和进步。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言，在接受法制日报记者采访时表示，只有将“网络反腐”纳入制度程序，才能进一步地去完善相关法律，对它进行规范。

国家行政学院教授汪玉凯也曾对此发表过看法，他认为针对网络举报，纪检监察部门应该建立相关的机制：“什么样的问题，给出什么样的机制来组织调查研究，应该把它制度化；如果是诬陷，他应该承担什么责任？两方面都给予规范，既保护监督人的权益，也对监督人本身发帖行为进行规范。”

事实上，近年来，我国在纪检监察领域已经建立起了一些针对互联网举报的反应机制。比如在处理雷政富案件的过程中，重庆市纪检监察部门之所以能够快速反应，是因为近些年来中纪委要求全国各地的纪检监察机关建立专门的互联网络信息搜集反馈系统，正是这套系统让重庆市纪委搜集到网络信息后，可以迅速启动有关反腐败的预警机制，并且将调查和处理的结果公之于众。

“但仍有需要完善之处。”乔新生认为，最好的方式就是将现有的举报系统与互联网的举报模式相结合，“一方面，进一步将互联网举报纳入制度体系；另一方面，现有的举报系统也应借鉴‘网络反腐’经验，充分重视举报信息的特殊性，为当事人匿名举报建立更加快捷的通道和反应机制。”

（有删改）