材料一：

据交通运输部门统计，五一假期全国客运量达2.65亿人次，客流总量上升接近2019年水平，比2020年同期上升120.1%；旅游方面，机票、门票、酒店等预订量显著超过2019年同期；餐饮方面，五一前三天外卖订单量同比增长显著，成为近5年来最高；购物方面，全国各大城市重点商圈人流量明显增长。从现有的各个数据来看，中国消费市场内需动力强劲。这也说明中国加快构建以国内大循环为主体、因内国际双循环相互促进的新发展格局，极具战略前瞻性。

2021年第一季度，中国经济同比增长18.3%，实现了近25万亿元的GDP总量。这符合中国经济复苏的基本逻辑；此外，全国居民人均可支配收入同比增长13.7%，意味着中国经济复苏的基本面良好。经过疫情考验的中国，不仅实现了“战疫”的伟大胜利，而且给全球提供了中国式高效治理的范本，更为全球提供了内外双循环的新发展模式。

（摘编自张敬伟《假日经济强势回归的中国范本》，《人民日报》，2021年5月6日）

材料二：

以前，不少景区的文创产品不温不火，原因在于缺乏新意和商品定价过高。如今，祈愿冰激凌、脸谱文创雪糕、青铜面具冰淇淋之类的“舌尖文创”兴起，让人眼前一亮。“文创+美食”使文化与饮食结合，传统与时尚“混搭”，令人耳目一新，为游客增添了仪式感和体验感。

近年来，关于深化旅游供给侧结构性改革，推动“门票经济”向“产业经济”转型的呼声日渐高涨。2018年6月，国家发改委专门印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》。从长远看，景区门票价格理性回归，除了要有政策“有形之手”发力，还需要市场"无形之手"的推动。只有找到新的效益增长点，做到门票、文创两条腿走路，才能使景区逐渐摆脱对于门票收入的依赖，实现社会效益和经济效益双丰收，达成景区和游客的双赢。

（摘编自《文创产品“火出图”门票经济“跳出图”》，《北京青年报》2021年5月5日）

材料三：

2021“五二”假期访客量排名YOP10景区

各年龄段访客偏好景区情况

注：TGI值大于1，说明洞察人群偏好明显。数值越大，偏好越明显。

（摘编自《2021年“五一”假期旅游数据报告》，《经济观察报》2021年5月11日）

材料四：

“五一”期间全社会集中休假，无论旅游目的地还是道路都出现“承载力”不足的问题，交通拥堵，景区人口密度大，由于游客爆满，住宿、餐饮等服务跟不上，个别地方出现涨价等现象，仍是亟须解决的现实课题。

中国旅游研究院院长戴斌认为，要引导大家也关注那些温点甚至冷点地区的旅游景区、度假区和主题公园。要综合运用大数据分析、人工干预等方法有效调节客流，给游客提供更好旅游体验。还要综合运用现代科技手段，向时间要效益。比如，黄鹤楼当地通过冷光工程开放夜间体验，打造《夜上黄鹤楼》旅游演艺项目，让千年名楼又添新玩法，"五一"期间接待游客超6000人次，几乎场场爆满。

“在巩固传统观光旅游的基础上，要扶持文化和旅游新产品、新业态，支持康养度假、生态旅游、房车露营、体育旅游、研学旅行。自然教育、定制旅游等低密度、高频次的文化和旅游休闲度假产品。”北京联合大学旅游学院教授曾博伟举例说，如露营产业，美国露营地数量有1.5万个、俄罗斯5.5万个，而我国目前建成和在建房车露营地仅1000个左右，产业规模较发达国家还有差距；再如体育旅游，在欧美发达国家，徒步、登山、垂钓、自行车、攀岩等户外运动是旅游消费的主要方式，我国这类旅游消费才刚刚起步。

文化引领旅游业发展，不能只盯着传统的自然资源和历史资源，还要讲好中国故事，让更多游客体验传统文化之美、革命文化和社会主义先进文化之好。眼下，科技与文化正在取代传统资源，成为旅游业发展的主动能。

（摘编自韩亚栋。吴晶《“史上最热五一黄金周”如约而至旅游业升温更要升级》，中央纪委国家监委网站2021年5月6日）

材料一：

近年来中国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。一面平台经济是中国未来经济发展的动力所在，另一方面中国平台经济也存在一些交出问题，容易引发平台经济发展的风险。因此，对中国平台经济的有效治理，是保证平台经济发展与繁荣的关键所在。

这里所理解的平台经济是指在大数据时代，以数据为主要的生产要素进行资源配置的方式，它不是通过市场价格机制来运行，而是通过平台的利益协调机制来运行，而平台经济的平台企业有三个方面的基本功能；一是创造及收集大数据及大数据分析；二是创造条件让平台数据，信息及服务共享；三是制定平台运行规则等。

从平台企业的三个基本功能来看，首先，平台经济与之对应的农业经济和工业经济的生要素是土地，劳动力及资本等不同，它是数据为生产要素。通过火数据的分析，平台经济可以克服市场经济的信息约束及认知约束，获得完全、客观的及面向未来的信息。平台经济的核心是大数据及大数据分析，离开了大数据及大数据分析，平台经济一定是无源之水无本之木，根本无法发展。所以，理清大数据本源的所有权和大数据分析所获得信息的所有权往往成了对平台经济有效治理的关键。其次，平台经济是一种互联网数据、信息及服务共享经济。如何实现数据共享，是平台经济发展和繁荣的关键，如果只是强调数据中的隐私过度所有，这不利于数据共享，如何实现两者的平衡是平台经济治理的重要方面。再次，平台企业通过算法语言对平台运行规则制定。而任何制度规则都是一种利益分配机制。比如，市场利益分配机制是通过价格机制来实现，而市场价格机制又需要政府公权力介入制定保证市场秩序公平公正的规则。市场制度规则通常是一种公共品。平台经济的利益分配机制通常是通过算法语言所设定的平台运行规则以协调的方式来进行。这时，平台运行的规则既是私人品（完全由平台企业制定），又具有公共品的性质。如果平台企业仅是把自身利益最大化，很容易通过算法语言所设定的运行规则过度车利，而损害其他平台当事人的利益。所以，这些都是平台有效治理最为关注的问题。中国平台经济治理往往会以传统的思维方式进行，这可能是当前中国平台经济治理效率低下的关键所在。

经过十几年来发展，中国平台经济出现了快速的发展及空前的繁荣，各行各业的网络平台如雨后春笋般地涌现，也形成世界级巨型网络平台，平台经济渗透到国民经济生活的方方面面，平台经济也成了中国数字经济发展及传统经济转型的巨大动力。不过，作为一种新的资源配置方式及新业态，不仅企业在干中学，而且对于平台经济的治理，政府对平台经济制度的安排，规则的设定，数字经济基础设施建设、监管理论确立等方面也是没有准备好。在这种情况下，平台经济运行所面临的困难、问题，矛盾，短板也不可能避免。

政府要全面开展普及数字公民教育。这不仅有利于平台企业家遵纪守法地经营，也有利于广大民众及政府部门对平台企业进行有效监管，这也有利于减少平台的违法经营，稳定市场秩序等。总之，对中国平台经济的有效治理，就在于我们先要在相应制度规则上准备好，在平台经济发展及监管之间不断寻求一个个的平衡点。

（摘编自易宪容《中国平台经济发展与治理所面对的问题》，《政策研究》2021年4月16日）

材料二：

近年来，我国平台经济发展势头良好，平台经济治理进一步走向法治化、常态化和有序化，但平台企业发展的规范性、监管体制的适应性、市场主体权益保护的有效性等尚待提升，特别是基础性制度建设滞后、监管有效性不足，规则互动性不强，这些都在很大程度上影响了平台经济的健康有效发展，亟待不断改善和提升。平台经济有效治理是一个新课题，也是一个复杂的系统工程。当前和今后一个时期，要坚持发展和规范并重，加强平台经济治理机制创新，提升平台经济运行效率，促进平台经济规范健康持续发展。

其一，健全的基础性制度体系是平台经济健康发展的重要保障。基础性制度带有方向性、根本性，事关平台经济发展全局。通过完善健全数据产权、市场准入，公平竞争等基础性制度，补齐制度短板，进一步细化和廓清数据安全，消费者权益，劳动保护等重点领域平台治理的责任边界，加快构建更加成熟的平台经济治理基础制度体系，能够为平台经济发展提供稳定、可预期的制度环境。

其二，平台经济健康发展离不开高效能的监管。基于平台经济特点，需要加快建立与之相适应的监管框架，提升监管能力和水平，根据平台信用等级和风险类型，进行差异化监管，实现跨区域，跨行业，跨领域监管的有机协调，以及事前事中事后全链条监管的高效协同。同时，通过包括平台经济领域信用体系在内的社会信用体系建设，优化社会监督机制，有效规范平台经济参与者的行为。

其三，平台经济治理要协同推进，形成合力。建立在多中心治理理论基础上的合作治理模式，对解决平台经济外部性具有积极意义。要加强监管部门与平台企业的信息互换，执法互助，强化平台经济法律法规，标准规范和行业公约等制度的配套衔接，增强法律法规和行业规范的互补性，提高治理整体效能。

其四，平台具有一定的公共属性，强化平台社会责任是应有之义。一方面，要加强对消费者和劳动者权益的保护；另一方面，还要支持和引导平台企业强化普惠性技术创新应用，完善创新服务体系，赋能实体经济企业加快数字化，智能化转型，实现平台企业与实体经济企业协同发展，此外，还要进一步完善平台连接各方行为的约束性规制和激励性支持，强化平台在数据安全，食品健康，公共交通等领域的责任。

总之，加强平台经济治理，核心在于形成高效的市场规则供给，良性的市场组织生态和完善的权益保障机制，以有效解决平台垄断、消费者权益保护等问题，形成有利于创新活力激发的新型市场。

（摘编自孟凡新《加强平台经济治理机制创新》，《经济日报》2021年8月26日）

材料一：

主持人（经济日报社编委、中国经济趋势研究院院长孙世芳）：党的十八大以来，乡村基础设施和公共服务建设、人居环境、信息化建设等都有明显改善。然而，乡村振兴仍然任重道远。当前，乡村建设主要存在哪些短板？

蒋明麟（国务院参事室原副主任）：一些地方对农村危房和抗震等级不够的农房进行改造加固问题重视不够；部分农民集中居住区和中心村的规划和配套建设不合理，造成农民生产生活不便。

环境整治方面，部分地区在生活污水处理、生活垃圾处置方面仍缺乏有效措施。生活污水未经处理或只经过简单沉淀就直接排到自然河流或池塘，影响地表水和地下水的水质。生活垃圾仍未达到分类处置、回收利用的要求。

汪彬（中央党校经济学教研部副教授）：一些地方基础设施覆盖面不够广和整体规划不足问题值得关注。基础设施覆盖面不够广、不够均衡，与乡村人民对美好生活的需求不相适应。比如，乡村的厕所配置不均衡。尽管各地都在搞厕所革命，但是改造重点放在县城、旅游景区，而行政村、自然村的现代化公共厕所数量不足。乡村道路硬化存在不足。乡间小道、机耕路的硬化率要提高，随着汽车普及，拓宽通村路、建设乡村停车场也势在必行。

李小明（北京帝海集团总裁）：乡村建设过程中，“重建设、轻管护”问题比较突出。近年来，农村水电路网等基础设施逐步完善，但其管护一直严重缺位。管护主体不明、标准不清、经费不足等直接影响农村建设项目长期有效运行。

主持人：乡村建设的主体是农民，乡村建设是为了农民，要注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。当前，农民对乡村建设有哪些期盼？

郑风田（中国人民大学农业与农村发展学院副院长）：我们通过开展实地调查发现，当前，道路硬化和就业创业是农民最急需的基础设施和公共服务。具体来看，村民最急需的前三项基础设施分别是田间道路硬化、公共交通和村内道路硬化，其次为行政村到自然村道路硬化以及养老院、路灯、图书馆等。公共服务方面，村民对就业创业培训最为期盼，医疗卫生和公共教育次之，社会保险、住房保障、文化体育方面也有所需求。

在乡村建设过程中，应实际了解不同类型村庄的需求。特色保护类村庄和城郊融合类村庄对生活垃圾整治需求较强，撤并搬迁类村庄对生活废水排放需求较强，集聚提升类村庄对道路硬化需求较强。

（摘编自《经济日报》）

材料二：

临沧市以乡村振兴战略为引领，坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，围绕宜居宜业幸福美丽目标，以乡村旅游为突破，脱贫攻坚、乡村振兴、乡村旅游三步当作一步走，多措并举加快推进美丽乡村建设，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。

实施“百村示范，千村整治”工程，推进乡村振兴。出台系列政策文件，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，协调推进。全市44%乡（镇）实现整乡推进，47.3%建制村、54.6%自然村实现整村推进。

以“万名干部规划家乡行动”为抓手，按照“我的村庄我规划我建设”的发展理念，实施“百村示范，千村整治”，全市投入43亿元，选择500个示范村，立足各自优势，突出特色，发展经济，聚集人气，以政策示范和机制示范的方式率先探索。通过示范，推进所有建制村开展垃圾、污水、厕所以及不良风气整治活动，加大绿化美化工作，给农民营造一个干净、整洁和舒心的生活环境，建成美丽宜居乡村1600个。51万户农户全部住上安居房；农村饮水集中供水率达86%，自来水普及率达82%；“美丽公路”建成1596公里；农村公路路长制公示牌覆盖率为82%，建制村100%通客车；建制村村村有卫生室、文化活动室。

（摘编自《临沧日报》）