材料一:
随着各主要国家纷纷选择绿色复苏和宣布碳中和目标,绿色技术创新正成为国际竞争的热点。基于多方面的分析,可以得出以下几点结论:
①主要国家在多个领域对绿色技术进行了战略布局。从全球绿色技术申请专利分布和主要国家绿色技术战略布局来看,绿色技术的发展经历了早期的侧重环境治理,到强调特定重点领域的绿色技术,再到如今的多领域、跨领域的绿色技术体系的过程。2007年及以前,环境管理领域绿色技术专利数量位居全球第一位,绿色技术侧重环境治理技术。随着能源储备短缺与环境污染问题的日益突出,主要国家逐渐关注对气候变化产生重大影响的能源领域,纷纷出台多个能源战略,不断推进绿色环保清洁低碳能源的发展。但是在气候减排目标落实过程中,发现仅依靠能源领域的措施和行动不足以完成原有的减排目标,因此,需要从更广阔的视角入手,目前主要国家已将绿色技术布局从能源领域不断向其他领域延伸,在国民经济中的工业、交通、建筑、农业等多个部门进行了绿色技术战略布局,绿色生产、绿色生活和绿色消费已经渗透到国家经济的方方面面。
②全球绿色技术研发近几年开始回升并呈现增长趋势,预计未来将会迎来新一轮增长。基于全球绿色技术领域 PCT 专利态势分析,2000年以来,全球绿色技术领域研发在经历了十几年的快速增长期和2013—2017年缓慢衰退期后,从 2015 年开始,绿色技术 PCT 专利申请量开始回升呈现增长趋势。在全球碳中和目标的推动下,预计未来绿色技术研发会迎来新一轮增长。在国际绿色技术领域,美国、日本、德国、中国、韩国、法国和英国是全球绿色技术领域 PCT 专利申请的主要国家,美日欧在该领域处于领先地位,中国虽然研究规模不断扩大,但仍与领先国家存在一定差距。
③能源技术是绿色技术的重点领域,氢能成为主要国家能源战略布局的重点。从绿色技术研究领域发展情况上看,自2007年以来,与能源相关的气候减缓技术 PCT 专利申请量超过其他分支技术申请量,位居专利申请的第一位。能源活动是气候变化的主要因素,约占全球温室气体排放总量的60%,从各主要国家在促进绿色技术发展的战略规划中可以看出,能源领域是主要国家战略规划的重点。2019年7月至2020年8月期间,全球25个国家和地区通过或正在制定的60多项气候缓解政策中,与能源相关的政策高达25项。储能技术和氢能受到主要国家的重视,专利申请呈现逐年增加的趋势。美国、日本、德国等发达国家更是将氢能规划上升到国家能源战略高度,成为主要国家能源战略布局的重点。
(摘编自秦阿宁等《碳中和背景下的国际绿色技术发展态势分析》)
材料二:
市场经济的运行是建立在经济主体利益最大化基础上,经济主体通过成本收益的比较来决定自己的选择。绿色技术作为一种富有外部正效应的技术,它可以对其他个人或企业产生有利影响,却不能使创新者获得技术创新的全部效益。相反它的成本较高、风险较大,因此在市场竞争中不具有优势。尽管绿色技术符合人类的根本利益,但市场机制不能自发解决外部性问题,市场制度并不鼓励绿色技术创新。
在现行市场制度下,由于环境资源产权界定的困难,环境资源的交易费用很高,于是市场经济主体尽可能利用环境资源来降低活动中的成本。利益约束导致经济主体的创新活动难以倾向于绿色技术,致使绿色技术创新在市场条件下不具有必然性。只有当绿色技术能给市场经济主体带来更高的成本收益比, 才会促使经济主体从事绿色技术创新。市场经济对人们经济行为的影响,主要集中在近期利益方面。由于市场变化的不确定性,对长远利益的考虑,往往风险更大,因此,市场主体从其利益最大化的角度考虑,短期利益优先于长期利益,往往是个合理的选择。而市场观念对近期利益的重视和人们急功近利的文化传统是一脉相承的,所以它很容易被人们所接受并强化。生态环境问题、绿色技术创新,实际上是要求人们兼顾长远利益和近期利益,整体利益和个体利益,甚至要求将长远利益和整体利益放在优先考虑地位。
绿色技术创新是实现可持续发展的条件。现行的制度环境存在绿色技术创新的障碍,要消除这些障碍,唯一的出路就是通过制度创新创造更有利于社会发展的制度环境。
(摘编自俞国平《试析绿色技术创新的制度障碍》)
【小题1】下列对材料一相关内容的理解和分析,正确的一项是( )A.新世纪以来,能源储备短缺与环境污染问题日益突出,绿色技术经历了从单一领域到特定重点领域再到多领域、跨领域的跨越式发展。 |
B.2007年后绿色技术逐步由环境领域向其它领域延伸,因此在气候减排目标落实过程中,不能仅依靠能源领域的措施和行动来完成减排目标。 |
C.全球绿色技术领域研发经历了十几年的快速增长,中国已成为PCT专利申请的主要国家。在全球碳中和目标的推动下,更会迎来新一轮的增长。 |
D.能源活动是气候变化的主要因素,在促进绿色技术发展的规划中,能源领域是主要国家战略规划的重点,氢能成为主要国家能源战略布局的重点。 |
A.为实现气候减排目标,需要工业、交通、农业等多部门协同布局,绿色生产、绿色生活和绿色消费多管齐下,不能单靠能源领域的行动。 |
B.绿色技术作为外部正效应的技术,可以对其他个人或企业产生有利影响,而创新者却没有得到相应补偿,这推高了绿色技术创新的成本。 |
C.由于市场变化的不确定性带来的风险,市场主体对短期利益的重视优于长期利益,而这对要求两者兼顾的绿色技术创新而言是不利的。 |
D.现行的市场环境存在着绿色技术创新的制度障碍,市场机制自身无法克服这些障碍,只有通过制度创新才能更好地引导绿色技术创新。 |
材料一
人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准:当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,则意味着这个国家或地区进入老龄化。而1982年维也纳老龄问题世界大会则确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%,意味着这个国家或地区进入严重老龄化。
中国老年人口比例严重超标,自2000年开始我国便已步入老龄化社会,并且正在朝着深度老龄化社会快速迈进。据国家统计局最新数据,我国60周岁及以上人口共24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。
(摘编自《中国人口老龄化速度全球第一,该如何应对?》,腾讯网 2018年8月2日)
材料二
(资料来源:《联合国发布:世界人口展望》)
材料三
基础养老服务与设施的进步让众多老人受益,但随着生活水平提升,不少老人也反映:“大家都在追求美好生活,我们也有追求美好养老生活的需要。”养老院、床位、护工等数量,已然不能成为养老供需平衡的唯一尺度,否则“养者”的好意未必就能换来“被养者”的满意。
仅一顿老年午餐,一面是不断扩大的助餐“放量”需求,另一面是希望餐食个性化的“提质”诉求。不少代表委员呼吁,养老服务的“增量”与“走心”需“双轮驱动”。
“可以借鉴‘白领午餐工程’的方法,以‘社区食堂’为载体,构建‘政府支持、市场承接’的老年助餐服务新模式、新机制。”上海市政协提案委员会副主任凤懋伦表示,鼓励各类主体经营的“社区食堂”“一主多辅、多种经营”,通过“质优利微”为更多有需求的市民提供餐食等做法,推出老年助餐服务的“自选动作”,努力满足60岁及以上老年人“放量提质”的助餐服务新需求。
(摘编自《高质量养老还缺啥?》,人民网2019年2月2日)
材料四
“相关部门还应引导社会力量积极参与社会养老服务供给,鼓励社会资本进入农村养老市场。”安徽大学社会系副教授王云飞说。目前,不少地方养老服务社会化、市场化程度不高,主要原因在于未能充分发挥优惠政策对社会力量参与的激励扶持作用。虽然一些地方也在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了优惠政策,但细化落实不够,没有起到预想效果。
上海市民政局局长朱勤皓等业内人士认为,老年人的支付能力是养老服务体系的关键,应加强长期护理保险制度的顶层设计。目前,各地长期护理保险均处于试点阶段,模式不一,特色各异,建议民政部主动对接牵头部委,加强顶层设计,明确长期护理保险的基本功能和制度框架,区分与医疗保险的关系,科学确定筹资渠道、评估模式、服务项目与资金管理机制等,使长期护理保险更多聚焦老年人长期照护服务的实际需求。
(摘编自《养老供需错位:“一床难求”与资源闲置并存》,《经济参考报》2019年3月25日)
【小题1】下列对材料一、材料二相关内容的理解,不正确的一项是( )A.人口生育率降低和人均寿命的延长,是人口老龄化问题的更为深层的原因,最终会体现为老年人口比例相应增长的动态。 |
B.1956年联合国对老龄化的划分标准和1982年维也纳老龄问题世界大会的标准有所不同,但目前中国同时满足这两个标准。 |
C.中美日印四个国家中,日本目前的老龄化社会程度最为严重,而中国的老龄化进程速度较快,在可预见的未来会超过美国。 |
D.人口老龄化并不是中国的特例,而是世界性的问题,随着时间的推移和经济的不断发展,各国老龄人口比率都将持续增长。 |
A.我国基础养老服务与设施已经取得了显著的进步,但养老需求也是发展和变化着的,单纯的放量并不能解决所有问题,走心提质也是不可忽视的议题。 |
B.养老服务的社会化和市场化对改善养老现状有重要意义,政府应当出台相应的优惠政策并细化落实,鼓励和引导社会力量和社会资本帮助提升养老水平。 |
C.长期护理保险制度的顶层设计有待加强,政府相关部门需要明确其基本功能和制度框架,使其更多地聚焦老年人的实际需求,从而替代传统的医疗保险。 |
D.在人口老龄化的背景下,切实解决好养老问题,需要统筹好政府和市场等各方力量,也应当遵从实际的情况和需求,对具体问题进行具体分析。 |
材料一
科技创新从来都是国际战略博弈的主要战场,国家应构建完善宏观的科技管理体制架构,不断完善国家科技创新计划管理体系,更好发挥政府在重大科技创新任务实施、构建国家战略科技力量、营造创新生态环境等方面的重要作用,改革注重激发广大创新主体和科技人员的积极性、主动性,强调微观主体的自主权和行为规范,着力构建与科技发展规律相适应的微观主体运行机制。探索构建与科技创新发展趋势相适应的现代治理结构,是政府面对新一轮科技革命和产业变革的主要任务。
(摘编自《光明日报》2022年4月8日)
材料二
张家界注重培育富有活力的科技创新生态。一是围绕现代农业、旅游产业、生物医药、新材料与先进制造等重点领域,构建“创业团队—科技型中小企业—高新技术企业”培育链,实现精准和梯次育成。二是聚焦创新链上游的应用研发设计及中下游的科技成果转化,支持企业与高校院所联合,建设一批孵育结合、产学研联结紧密的新型机构。三是聚焦优势产业和科技园区的科技需求,突出引培结合、产才融合,围绕创新链布局人才链。突出科技人才的引进,将人才的引进与科研项目实施、创新平台建设有机结合,构建“人才+项目+扶持”的人才支持体系,刚柔并重地引进一批高水平创新团队、掌握先进技术的实用人才,四是以创新能力、质量、实效、贡献为导向,探索建立社会化、市场化的科技人才评价体系,强力推进科研经费“包干制+负面清单制”改革,减少对创新项目实施的直接干预。
张家界以实施省级创新型区建设为抓手,围绕莓茶产业链布局创新链,着力推进莓茶产业补链、延链和强链,打造以莓茶为代表的生态农产品、绿色食品、旅游商品供应链。此外,还强化农业科技创新服务体系建设,深化产学研协同创新机制,打造具有特色的创新型区。
张家界构建了智慧旅游营销服务平台,在核心景区利用云计算、物联网、移动通信网络以及大数据分析等信息技术建设“无线网络覆盖+人流监测+智能导览”APP的智慧景区。通过实施一批科技项目,开发了一批高技术含量和高附加值的旅游商品,科技创新引领旅游高端消费、绿色低碳、共享经济发展,形成旅游经济高质量发展新动能。
(摘编自《张家界市“十四五”科技创新规划》)
材料三
科技创新为经济发展提供强大动能,一方面,中国经济高质量发展源于发展理念和发展方式的转变,必须紧紧依靠科技创新作为内部驱动力。科技创新能够加快新产品、新技术、新业态的形成与发展,对于推进经济供给侧结构性改革、优化产业结构、提升经济发展质量具有重要作用,使经济发展实现由粗放型向高效、集约、节约的发展方式转变,经济发展的质量得到持续提升。另一方面,创新驱动不只解决经济增长效率问题,更重要的是依靠知识资本、人力资本和激励创新制度等无形要素实现要素的新组合,创造新的增长要素,实现比集约型增长更高层次和水平的增长方式。
港澳地区社会经济基础优越,开放程度高,以现代服务业为主导带动经济发展,特区政府财政实力雄厚,社会福利的供给和保障相对完善,具备经济高质量发展的基础优势;珠三角地区虽经过改革开放四十余年奋斗发展。社会经济发展取得了巨大的进步,但在经济发展的质量、效率、可持续性以及人民共享发展成果等方面还需要进一步加强,才能全面提升经济高质量发展的水平。粤港澳大湾区应深化城市之间的交流与合作,注重区域内经济的联动发展、错位发展,推动形成优势互补、区域一体化融合发展的经济高质量发展新局面。
表一 2008-2019年粤港澳大湾区科技创新综合水平及排序
2008 | 排序 | 2011 | 排序 | 2014 | 排序 | 2017 | 排序 | 2019 | 排序 | 均值 | |
香港 | 0.193 | 3 | 0.224 | 4 | 0.258 | 4 | 0.306 | 7 | 0.361 | 6 | 0.262 |
澳门 | 0.076 | 7 | 0.085 | 8 | 0.091 | 10 | 0.098 | 10 | 0.106 | 11 | 0.091 |
广州 | 0.200 | 2 | 0.263 | 3 | 0.309 | 3 | 0.402 | 3 | 0.482 | 3 | 0.320 |
深圳 | 0.236 | 1 | 0.325 | 1 | 0.380 | 1 | 0.584 | 1 | 0.763 | 1 | 0.446 |
珠海 | 0.166 | 4 | 0.265 | 2 | 0.327 | 2 | 0.450 | 2 | 0.509 | 2 | 0.337 |
均值 | 0.174 | 0.232 | 0.273 | 0.368 | 0.444 |
表二 2008—2019年粤港澳大湾区经济高质量发展水平及排序
2008 | 排序 | 2011 | 排序 | 2014 | 排序 | 2017 | 排序 | 2019 | 排序 | 均值 | |
香港 | 0.557 | 1 | 0.623 | 1 | 0.659 | 1 | 0.689 | 1 | 0.686 | 1 | 0.639 |
澳门 | 0.313 | 2 | 0.411 | 2 | 0.451 | 2 | 0.481 | 2 | 0.532 | 2 | 0.433 |
广州 | 0.238 | 5 | 0.276 | 5 | 0.318 | 5 | 0.358 | 4 | 0.390 | 4 | 0.314 |
深圳 | 0.270 | 4 | 0.310 | 3 | 0.356 | 3 | 0.382 | 3 | 0.412 | 3 | 0.346 |
珠海 | 0.285 | 3 | 0.296 | 4 | 0.351 | 4 | 0.330 | 5 | 0.347 | 5 | 0.317 |
均值 | 0.332 | 0.383 | 0.427 | 0.448 | 0.473 |
(摘编自《粤港澳大湾区科技创新与经济高质量发展耦合协调研究》)
【小题1】下列对材料相关内容的理解和分析,不正确的一项是( )A.政府能营造科技创新生态环境,也能构建战略科技力量,在完善科技创新计划管理体系中有重大作用。 |
B.张家界多领域加强科技创新的引导,取得了巨大的成就,因此科技创新决定着张家界的发展。 |
C.科技创新能推动经济的高质量发展,能转变经济发展方式,也能使经济质量得到一定程度的提升。 |
D.数据显示粤港澳大湾区科技创新综合水平持续上升,深圳地区的科技创新综合水平稳居前列。 |
A.目前,根据国家发展战略需求,政府已探索出了构建与科技创新发展趋势相适应的现代治理结构的道路。 |
B.张家界在发展中引进一批高水平创新团队、掌握先进技术的实用人才,其目的是建立科技创新人才体系。 |
C.经济发展方式之所以能发生转变,质量能得到提升,完全是因为科技创新这一内驱力的推进。 |
D.从表二看,各城市的经济高质量发展水平总体呈稳定上升趋势,各城市在大湾区中的排名基本稳定。 |
阅读下面的文字,完成小题。
材料一:
雾是由悬浮在近地面空气中微小水滴或冰晶组成的天气现象,是近地面层空气中水汽凝结(或凝华)的产物。按国际气象组织规定,使能见度降低到1km以下的称为雾。霾的气象定义是:悬浮在大气中的大量微小尘粒、烟粒或盐粒的集合体,使空气混浊,水平能见度降低在1km以上10km以下的一种天气现象。当大气凝结核由于各种原因长大时也能形成霾。在这种情况下,水汽进一步凝结可能使霾演变成轻雾、雾和云。
霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大,而雾中的相对湿度是饱和的。一般相对湿度小于80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的,相对湿度大于90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的,相对湿度80%-90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的,但其主要成分是霾。
(摘编自聂可可《关于治理雾霾大气污染的研究报告》)
材料二:
雾霾,是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报,统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物(PM2.5),一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,此时如果受静稳天气等影响,极易出现大范围的雾霾。
2013年,“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月,4次雾霾过程笼罩30个省(区、市),2014年1月,国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月,习近平在北京考察时指出:应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从多方面采取举措。2017年,李克强总理亲自将“坚决打好蓝天保卫战”写入报告。
(摘编自百度百科)
材料三:
上个星期北京雾霾特别严重。这几年我有亲戚和朋友在经受疾病折磨。每当想到这些,我真希望自己真的是外星人,可以逃回我的星球。但是很可惜,人类只有一个地球。我们没有别的地方可去。这不仅仅是政治家讨论的问题,也是所有人的责任。今天我们都已经没有选择。
(摘编自马云演讲稿《如果地球病了,没有人会健康》)
【小题1】下列图解,最符合材料一相关表述的一项是( )A.![]() | B.![]() |
C.![]() | D.![]() |
A.2013年,“雾霾”这个词第一次出现在国人的视野中,并很快成为年度热门词汇之一。 |
B.霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大,而雾中的相对湿度是饱和的,因此相对湿度降低,雾就会变成霾。 |
C.“我真希望自己真的是外星人”“但是很可惜”,马云的这些话是为了强调不能去别的星球的巨大遗憾。 |
D.雾霾是受自然和人为因素的共同作用而形成的,属于灾害性天气,控制PM2.5是减少雾霾的重要途径。 |
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